Türkiye Hayvanları Koruma Vakfı Başkanı Erman Paçalı, Danıştay 10. Dairesi’nin sokak hayvanlarına ilişkin genelge hakkında açılan iptal davasında kararını verdiğini duyurdu. Paçalı, genelgenin hukuka aykırı bulunarak iptal edildiğini açıkladı.
Paçalı, sosyal medya hesabından yaptığı paylaşımda, “Türkiye Hayvanları Koruma Vakfı olarak açtığımız iptal davasında, Danıştay 10. Dairesi, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın ‘Sahipsiz ve Tehlike Arz Eden Hayvanlar’ konulu hukuka aykırı genelgesini iptal etti. Yetkisiz idarelerin hayvanlar üzerinden hukuk dışı işlem tesis etmesine yargı dur dedi. Hayvanların korunması idarenin keyfine bırakılamaz” ifadelerine yer verdi.
Tepki çeken genelge iptal edildi
Söz konusu genelge, yayımlandığı dönemde yaşam hakkı savunucularının tepkisini çekmişti. Genelgenin sokak hayvanlarının toplanarak barınaklara kapatılmasını, doğal yaşam alanlarından koparılmasını ve kötü koşullarda yaşamaya zorlanmasını beraberinde getireceği belirtilmişti.
Ayrıca bazı hayvan ırklarının “tehlikeli” olarak tanımlanarak 7/24 denetime tabi tutulmasının, hayvanların doğrudan ırkları üzerinden damgalanmasına ve ayrımcılığa yol açtığı eleştirileri yapılmıştı. Genelgenin, hayvanları korumaktan ziyade yaşam alanlarını daralttığı ve hayvan haklarını ikincil plana ittiği vurgulanmıştı.
“Yetki aşımı” eleştirisi
Hukukçular da 17 maddeden oluşan genelgenin hukuksuz olduğunu savunmuştu. Genelgenin, 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu’nda belirlenen görevlerin dışına çıkarak belediyelere yeni yükümlülükler yüklediği ifade edilmişti. Bu durumun, idari bir yazının kanun yerine geçmesi anlamına geldiği ve açık bir “yetki aşımı” oluşturduğu belirtilmişti.
Ayrıca görevini yerine getirmeyen belediyelere hukuki ve cezai sorumluluk yüklenebileceğinin belirtilmesinin, cezai sorumluluğun yalnızca kanunla düzenlenebileceği ilkesine aykırı olduğu değerlendirilmişti. Genelgede geçen “tehlike arz eden hayvanlar” ifadesinin ise muğlaklığı nedeniyle keyfi uygulamalara zemin hazırlayabileceği ve hem hukuki güvenliği hem de hayvanların yaşam hakkını tehdit ettiği yönünde eleştiriler yapılmıştı.
Danıştay’ın iptal kararı, yaşam hakkı savunucuları tarafından hayvan hakları açısından önemli bir kazanım olarak değerlendirildi.
