6360 Sayılı Kanunun Yerel Yönetimlere Etkileri Masaya Yatırıldı

Mahalli İdarelerin Görevlerini İyi Bilmek Lazım Konuşmasına önemli bir etkinliğe katıldığı için memnuniyetlerini ifade ederek başlayan, Genel Sekreter Halil Memiş, yerel yönetimlerin görevlerinin iyi bilinmesi gerektiğini belirtti. Memiş, “Mahalli idare nedir? Mahalli idare vatandaşın mahalli müşterekteki ihtiyaçlarını karşılamak üzere kurulan kamu tüzel kişisidir. Ben 20-25 yıldır bu işin içerisinde denetim elemanlığı yaptım. Biz denetime gittiğimiz belediyelerde kamu zararına alınan ödemeler artık bugün legal hale gelmiştir. Özellikle 2015 ve sonrasında mahalli idareler mevzuatında yapılan değişiklikler 1930 tarihli eski 1580 sayılı belediye kanunudur. Yerine gelen 5393 sayılı kanun, birçok görevi tanımladığı hizmetin hüküm maddelerini yapar veya yaptırır hükmünü koymak suretiyle belediyeleri dahil etmiştir. Özellikle Milli Eğitim Bakanlığı ile ilgili yapılacak yardımlar kapsamında mahalli idarelere bu hizmetleri yapma imkanı tanımıştır” diye konuştu. Bu Kanun Büyükşehir’in Görevlerini Genişletiyor 2014 yerel seçimlerinden önce oluşturulan Büyükşehir Belediyelerinin sorumlu olduğu görevler hakkında konuşan Memiş, “6360’dan önce 30 mart 2014 tarihi itibariyle 3 mahalli idare kuruluşu vardı. Biri Belediye, biri İl Özel İdaresi ve diğeri de köydü. 6360 sayılı kanun bu iki kuruluşu 30 ilde lağvetmiştir. Bu durum 6360 sayılı kanundan önce İstanbul ve Kocaeli hariç lokal alandaydı. 6360 sayılı kanunun getirdiği en büyük yenilik Büyükşehir Belediyesi’nin tüm mülki sınırlardan sorumlu olmasıdır. Bunun doğurduğu radikal sonuç ise bu illerde özel idarelerin ve köylerin devre dışı bırakılmasıdır. İl Özel İdareleri, belediye sınırları dışındaki kırsal alana hizmet ve yatırım götürmekteydi. Ama bunun yerine oluşturulan başka bir birim var. İsmi de Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı’dır. Bu kurum, üstlendiği göreve eş değer hizmet edemediği için duyulmadı. Bağımsız bütçesi olmadığı için görevlerini yerine getiremedi. Yerine getirmesi gerekir mi? Madem il genelinde İl Özel İdaresini kapattınız, simgeselde olsa köylerin tüzel kişiliğini ortadan kaldırıp mahalle yaptınız.  Bunun doğal sonucu olarak hem Valiliğin hem de muhtarların oluşturduğu İl Genel Meclis üyelerinin köylere hizmet götürme birliklerini mademki kaldırdınız. Tüm illerin genel hizmetlerinin sorumluluğunu Büyükşehir’e verdiniz. O zaman Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı’nın yetkisini de Büyükşehir’e verin o zaman. Hepimizin vergilerinden toplanan ve Maliye Bakanlığı’nda oluşturulan genel vergi gelirlerine ayrılan payın oranını arttırmıyorsunuz.  Büyükşehir payları simgesel olarak yüzde 4,5’e çıkarıldı gibi görünse de aslında hiç öyle değil. Dolayısıyla görevi, yetkiyi vereceksiniz, sorumluluk sahasını genişleteceksiniz ama parayı vermem diyeceksiniz. Tabiri caizse yumurtadan yün kırpar hale getireceksiniz” diye konuştu. Programda seminere katılan öğrenciler tarafından 6360 sayılı kanun hakkında sunumlar gerçekleştirildi. Yapılan sunumların ardından söz alan Genel Sekreter Halil Memiş, Büyükşehir Belediyesi olarak öğrencilerin istek ve taleplerinin dikkate alındığını vurguladı. Programın sonunda öğrencilere akademisyenler tarafından katılım belgesi verildi.